UNIVERSIDAD HISPANOAMERICANA
ADMINISTRACION I
ADMINISTRACION I
Lic. Hernán Alfonso Vargas Ramírez
TEMA 2.
ENFOQUE DE LA ADMINISTRACION CLASICA
Escuela de administración científica: Desarrollada en EEUU, constituida principalmente por ingenieros. La organización debe dirigir sus esfuerzos en incrementar la productividad de la empresa, mediante el aumento de la eficiencia en el nivel operacional.
Escuela de la teoría clásica: Desarrollada en Francia, compuesta principalmente por ejecutivos de las empresas. Objetivo fundamental, aumentar la eficiencia de la empresa a través de los órganos componentes de la organización (departamentos).
ORIGENES DEL ENFOQUE CLASICO
Surge como parte de las consecuencias de la revolución industrial:
Crecimiento acelerado y desorganizado de las empresas, provocando una complejidad en la administración, con un enfoque científico depurado sustituyendo el empirismo y la improvisación.
Necesidad de aumentar la eficiencia y competitividad de las organizaciones. Mejor rendimiento de los recursos y enfrentar la creciente competencia.
EL MOVIMIENTO DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA
Frederick Winslow Taylor (1856-1915)
Creador y participante más destacado del movimiento de Administración Científica.
PROBLEMAS PRESENTES EN LAS ORGANIZACIONES.
No se establecían divisiones claras entre las responsabilidades de la administración y las del trabajador.
No había incentivos para el trabajador por su desempeño.
Mayoría de trabajadores no cumplían con sus responsabilidades.
Las decisiones de los administradores se basaban en la intuición y las corazonadas.
Los departamentos de la empresa no estaban integrados.
Se asignaban tareas para las cuales los trabajadores no tenían aptitudes.
Los administradores no consideraban que la excelencia en el desempeño se traduce en recompensas para ellos y los trabajadores.
Había conflictos entre capataces y operarios por la cantidad de producción.
INICIO DEL MOVIMIENTO DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA.
PRIMER PERIODO DE TAYLOR (1903)
SEGUNDO PERIODO DE TAYLOR (1911)
La racionalización del trabajo operativo debe estar apoyada en una estructura general de la empresa que dé coherencia a la aplicación de sus principios.
Para subsanar los males que aquejaban a las organizaciones , Taylor idea el sistema de gerencia científica, organización científica en el trabajo y organización racional de trabajo.
ADMINISTRACION CIENTIFICA
Contribuciones:
Considerar de forma sistemática el estudio de la organización.
Metodología sistemática en el análisis y solución de los problemas de la organización, en dirección de abajo hacia arriba.
ADMINISTRACION CIENTIFICA
CONTRIBUCIONES:
Primero aplicar el análisis completo del trabajo, incluso de tiempos y movimientos.
Establecimiento de estándares precisos de ejecución, entrenando al obrero, especializando al personal. (incluso directores)
COMBINACION GLOBAL DE:
Ciencia en vez de empirismo
Armonía en vez de discordia
Cooperación, no individualismo
Rendimiento máximo en vez de producción reducida.
Desarrollo de cada hombre, mayor eficiencia y prosperidad.
Elementos de la aplicación científica:
Estudios de tiempos y estándares de producción.
Supervisión funcional.
Estandarización de herramientas e instrumentos.
Planeación de tareas y cargos.
Principio de excepción.
Utilización de regla de cálculo e instrumentos dirigidos para economizar tiempo.
Fichas de instrucciones
Incentivos de producción, ejecución eficiente de tareas
Diseño de la rutina de trabajo.
ADMINISTRACION CIENTIFICA
El principal objetivo de la administración debe ser asegurar el máximo de prosperidad al empleado y al patrón.
Identidad de intereses entre ambos, la prosperidad del empleador existe cuando hay prosperidad para el empleado.
ORGANIZACIÓN RACIONAL DE TRABAJO (ORT)
Repartición de responsabilidades:
La administración (gerencia) se encarga de la planeación, estudiando el trabajo del obrero y estableciendo el método de trabajo.
La administración supervisa, asistiendo continuamente al trabajador durante la producción.
El trabajador ejecuta el trabajo.
ORT PRINCIPALES ASPECTOS
Análisis del trabajo y estudio de tiempos y movimientos: Mejor ejecución y menor costo mediante la división y subdivisión de todos los movimientos necesarios para realizar una tarea.
Objetivos
Eliminación de los desperdicios de esfuerzo humano.
Adaptación del obrero a su propia tarea.
Entrenamiento, mejor ejecución del trabajo.
Mayor especialización de las actividades.
Establecimiento de normas bien detalladas pare ejecutar el trabajo.
Movimientos elementales (Therbligs) de Gilberth:
1. Buscar
2. Escoger
3. Pegar
4. Transportar desocupado
5. Transportar cargado
6. Posicionar (colocar en posición)
7. Pre-posicionar (preparar para colocar en posición)
8. Reunir (amontonar)
9. Separar
10. Utilizar
11. Descargar
12. Inspeccionar
13. Asegurar
14. Esperar inevitablemente
15. Esperar cuando es evitable
16. Reposar
17. Planear.
El therblig es el ultimo elemento de la administración científica y es la unidad fundamental de trabajo con que puede construirse una organización.
El análisis de estudios de tiempos y movimientos buscaba la forma más adecuada de ejecutar una tarea y aumentar la eficiencia del obrero.
ESTUDIO DE LA FATIGA HUMANA:
Precepto: La fatiga reduce la eficiencia.
Principios de economía de movimientos:
Relativos al uso del cuerpo humano.
Relativos a la distribución física del sitio de trabajo.
Relativos al desempeño de las herramientas y equipo.
Objetivo: basados en estos principios, racionalizar los movimientos eliminando los que producen fatiga, relacionados directa o indirectamente con la tarea que realiza el trabajador.
División del trabajo y especialización del obrero.
Especializar al obrero en la ejecución de una sola tarea específica y sencilla. Principal base de aplicación en las líneas de montaje.
Se tenía la idea de que la eficiencia aumenta con la especialización, a mayor especialización de los obreros mayor sería la eficiencia.
DISEÑO DE CARGOS Y TAREAS:
Tarea: Toda actividad ejecutada por alguien en el desarrollo de su trabajo. Constituye la menor unidad posible dentro de la división del trabajo.
Cargo: conjunto de tareas ejecutadas de manera cíclica o repetitiva.
Diseñar un cargo: definir las tareas que lo componen, métodos de ejecución y relaciones con los demás cargos existentes.
Ventajas:
Admisión de empleados con calificación mínima y salarios menores, reducción de costos de producción.
Minimización de los costos de entrenamiento.
Reducción de errores en la ejecución del trabajo, disminución del desperdicio y devoluciones.
Facilidad de supervisión, cada supervisor controla un número mayor de subordinados.
Aumento de la eficacia del trabajador, por consiguiente la productividad.
INCENTIVOS SALARIALES Y PREMIOS:
Remuneración basada en la producción de cada obrero. Estímulo para hacer que el obrero trabaje de acuerdo al tiempo estándar o en lo posible lo supere.
Se buscaba establecer una conciliación entre los intereses de la empresa en obtener un costo de producción más reducido, mayor rendimiento y mayor productividad con el interés del obrero de obtener mayor salario.
Concepto de homus económicus: Toda persona está motivada únicamente por las recompensas salariales, económicas y materiales, con base en esto se proponía enseñarle el mejor método de trabajo y condicionar su remuneración a la eficiencia.
Condiciones ambientales adecuadas de trabajo.
Adecuación de instrumentos y herramientas de trabajo y de equipos de producción, minimizar el esfuerzo obrero y pérdida de tiempo.
Distribución física de máquinas y equipos, racionalizando el flujo de producción.
Condiciones ambientales adecuadas de trabajo.
Mejoramiento del ambiente físico del trabajo, reducción del ruido, adecuada ventilación, iluminación y comodidad para aumentar la eficiencia del trabajador.
Diseño de instrumentos y equipos especiales para cargos específicos para reducir movimientos
innecesarios.
Racionalidad del trabajo
Henry Lawrence Gantt (1861-1919) profundizó en el estudio en las personas que ejecutaban el trabajo, enfocado en el aspecto humano y sicológico e insistió en la importancia del elemento humano en la productividad.
Principales aportes:
Sistema de salarios: En vez del pago diferencial o por pieza de Taylor, Gantt garantiza un salario mínimo diario por una producción inferior a la normal, con el fin de defender al obrero ante imprevistos en la producción, además de una bonificación por cumplimiento normal y un premio por sobrepasarla.
Diagrama de Gantt: Cronograma de mucha aplicación como instrumento de planeación y control de la metodología administrativa actual. Es una tabla doble que refleja la actividad y mide el tiempo necesario para ejecutarla. Permite comparar el desempeño real con el planeado.
Política de instrucción y entrenamiento: Sostiene que la administración tiene gran responsabilidad en la educación y el entrenamiento de los obreros para quese especialicen y mejoren sus hábitos de trabajo, pierdan menos tiempo y sean más idóneos.
Responsabilidad industrial: Gantt sostenía que la actividad fundamental del sistema empresarial es el servicio, más que las ganancias. Se preocupó por introducir el concepto de responsabilidad industrial, no muy tenido en cuenta en esa época.
Estandarización de métodos y máquinas.
Aplicación de patrones en una organización o sociedad para obtener uniformidad y reducir costos. La administración científica en su búsqueda de la eficiencia considera de manera especial laestandarización.
Supervisión funcional.
La especialización del obrero va de la mano con la especialización del supervisor.
Existencia de diversos supervisores especializados en determinada área, con autoridad funcional sobre los mismos subordinados.
Según Taylor “La característica más sobresaliente de la administración funcional, es el hecho de que cada obrero tiene contacto con la administración en variospuntos y no solamente en uno por intermedio del jefe de grupo.
PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA
Principio de planeación: Sustitución de la improvisación por la ciencia mediante la planeación del método.
Principio de preparación: Selección científica de los trabajadores de acuerdo a sus aptitudes , prepararlos y entrenarlos para producir más y mejor de acuerdo al método planeado.
Principio de control: Controlar el trabajo para cerciorarse que se está ejecutando de acuerdo con las normas establecidas y según el plan previsto.
Principio de ejecución: Distribución diferenciada delas atribuciones y responsabilidades para que laejecución del trabajo sea disciplinada.
PRINCIPIOS DE EFICIENCIA, SEGÚN EMERSON (1853-1931).
Trazar un plan objetivo y bien definido, acorde con las directrices organizacionales.
Establecer el predominio del sentido común.
Mantener orientación y supervisión competentes.
Mantener disciplina.
Mantener honestidad en los acuerdos. Justicia social.
Mantener registros precisos, inmediatos y adecuados.
Fijar una remuneración proporcional al trabajo.
Determinar normas estandarizadas para el trabajo
Dar instrucciones precisas.
Fijar incentivos atractivos por mayor rendimiento y eficiencia.
PRODUCCION EN MASA Y LINEA DE MONTAJE
Piezas y componentes estandarizados e intercambiables: Se utilizó el mismo sistema de calibración para todas la piezas en todo el proceso de manufactura, este principio dio origen al control de calidad, cuyo objetivo es asegurar la uniformidad de piezas.
Especialización del trabajador En un sistema de producción en masa, cada trabajador o grupo de personas desempeña una tarea fija dentro de una etapa del proceso definido, esa división genera la especialización.
Línea de montaje móvil: En 1910 Ford establece la primera planta dedicada exclusivamente al montaje final de piezas fabricadas en plantas distintas. Desarrollando enseguida, el sistema de montaje móvil, donde el producto en proceso se desplazaba a lo largo de un recorrido mientras los operadores están en pie.
CRITICAS A LA ADMINISTRACION CIENTIFICA
Se limitó básicamente a las tareas y los factores directamente relacionados con el cargo y la función del obrero. Se dio poca atención al factor humano.
Se esperaba que con los estudios de tiempos y movimientos la administración determinaría el
mejor método junto con la aplicación de los demás conceptos llevaría a la máxima eficiencia posible.
Los salarios y pagos de incentivos, como fuentes de motivación fueron concebidos en los términos del modelo hombre económico.
Al preocuparse en aumentar el ritmo de trabajo de obreros que ejecutan labores pesadas, la fatiga valorada fue la muscular dejando por fuera la fatiga mental.
Pretender elaborar una ciencia , sin haber comprobado científicamente sus proposiciones y principios. (poca investigación y experimentación científica para comprobar su tesis.
Enfoque incompleto de la organización, limitada a los aspectos formales de la organización, obviando la organización informal y particularmente en los aspectos humanos de la organización.
Limitación del campo de aplicación: Enfoca el problema de la organización racional del trabajo partiendo de un punto limitado y específico (problemas de producción localizados en la fábrica) lo cual reduce y restringe su enfoque.
Enfoque prescriptivo y normativo: Establece y prescribe principios normativos aplicables en determinadas circunstancias, presentando como debe funcionar una organización en vez de explicar su funcionamiento.
Enfoque de sistema cerrado: Visualiza a las empresas como si fuesen entidades autónomas, absolutas y herméticamente cerradas a cualquier influencia proveniente el entorno.
Al abordar lo que ocurre dentro de la organización, se consideran las variables importantes dejando de lado aquéllas que no se conocen suficientemente en el conjunto.
ENFOQUE DE LA ADMINISTRACION CLASICA
HENRY FAYOL (1841-1925)
Fundador de la teoría clásica.
Vivió las consecuencias de la Revolución Industrial y la Primera Guerra Mundial.
Sus enseñanzas en Francia motivaron la fundación del Centro de Estudios Administrativos.
LA FUNCION ADMINISTRATIVA
Su teoría divide a la empresa en seis actividades o funciones distintas:
FUNCIONES BASICAS DE LA EMPRESA
Funciones Administrativas; Técnicas, Comerciales, Financieras, Seguridad y Contables
Planeación(previsión): examinar el futuro y trazar un plan de acción a mediano y largo plazo.
Organización:Montar una estructura humana y material para emprender el negocio.
Dirección: mantener activo al personal de la empresa.
Coordinación: reunir, unificar y armonizar toda la actividad y el esfuerzo.
Control: cuidar que todo se realice de acuerdo con los planes y órdenes.
En la actualidad las funciones básicas de la empresa se denominan áreas de administración:
Las funciones administrativas se llaman Administración General
Funciones técnicas: Producción, manufactura u operaciones.
Funciones Comerciales: Area de ventas o marketing.
Funciones financieras: Area financiera, incluye contabilidad.
Funciones de seguridad: Pasan a un nivel inferior. Relativo a la seguridad del producto, de la organización y todo lo conlleva dentro de la organización.
Funciones contables: Aunque están dentro de las funciones financieras, estas se separan para poder tener un mejor control sobre los ingresos y egresos de la organización.
Funciones contables: Aunque están dentro de las funciones financieras, estas se separan para poder tener un mejor control sobre los ingresos y egresos de la organización.
Adicionalmente surge el área de Recursos Humanos.
FUNCIONES ADMINISTRATIVAS
Planeación, Organización, Dirección, Coordinación yControl
PAPEL DE LOS GERENTES
Se considera la empresa como un sistema racional de reglas y autoridad, que justifica su existencia en tanto cumple con el objetivo primario de ofrecer valor, en forma de bines y servicios a sus consumidores.
Este concepto se aplica a cualquier tipo de organización, aún cuando Fayol lo planteara en una compañía industrial inicialmente.
Una vez organizada la empresa, sus colaboradores requieren de las órdenes para saber qué hacer, ya que sus acciones requieren coordinación y sus tareas control gerencial.
Para asegurar el adecuado desempeño de la función de los gerentes, Fayol estableció16 deberes que éstos deben cumplir.
1 Asegurar la preparación cuidadosa de los planes y su rigurosa ejecución.
2 Cuidar que la organización humana y la material sean coherentes con el objetivo, los recursos y requisitos de la empresa.
3 Establecer una autoridad constructiva, competente, enérgica y única.
4 Armonizar actividades y coordinar esfuerzos.
5 Formular las decisiones de forma simple, clara y precisa.
6 Organizar la selección eficiente del personal.
7 Definir claramente las obligaciones.
8 Alentar la iniciativa y el sentido de la responsabilidad.
9 Recompensar de forma justa y adecuada los servicios prestados.
10 Sancionar faltas y errores.
11 Mantener la disciplina
12 Subordinar el interés personal al interés general.
13 Mantener la unidad de mando.
14 Supervisar el orden material y humano.
15 Tener todo bajo control.
16 Combatir el exceso de reglamentos, burocracia y papeleo.
Fayol fue el primero en reconocer que la administración debería verse como una función separada del resto de las tareas de la empresa.
El mayor impacto que ésta idea plantea, fue el de identificar el trabajo de los administradores y separarlo de las actividades operativas de la compañía.
Al hacer esta separación, Fayol ayudó a aclarar el papel de los administradores de mayor jerarquía en la organización.
PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION SEGÚN FAYOL
y separación de poderes.
Autoridad y responsabilidad: Derecho a mandar y el poder de hacerse obedecer.
Y la recompensa o castigo ajeno al ejercicio del poder.
Disciplina: Respeto a los acuerdos establecidos entre la empresa y sus agentes.
Unidad de mando: Cada persona tenga solo un superior.
Unidad de dirección: Un solo jefe y un solo programa para un conjunto de operaciones destinadas a un mismo objetivo.
Interés General: Subordinación del interés individual al interés general.
Remuneración del personal: De forma equitativa, con base en factores internos como externos.
Centralización: Equilibrio entre la concentración de poderes de decisión en el jefe, su capacidad de enfrentar sus responsabilidades y la iniciativa de los subordinados.
Línea de autoridad: (línea de Jerarquía, línea de jefes del primero al último mando) escalafón, en la que se otorga autonomía a lossubordinados de jefes diferentes para establecer relaciones directas.
Orden: Un lugar para cada persona y cada persona en su lugar.
Equidad: Trato a las personas con benevolencia y justicia, sin excluir la energía y el rigor cuando sean necesarios.
Estabilidad del personal: Mantenimiento de equipos para promover el desarrollo.
Iniciativa: Aumenta el desempeño y la actividad e los agentes.
Espíritu de equipo: Desarrollo y mantenimiento de la armonía dentro de la fuerza de trabajo.
TEORIA DE LA ORGANIZACIÓN
Se caracteriza por tener una jerarquía, una línea de autoridad que articula las posiciones de la organización y especifica quien está subordinado a quien.
En la teoría clásica los aspectos organizacionales se analizan desde arriba hacia abajo (de la dirección a la ejecución) y del todo a las partes, exactamente al contrario de l enfoque de la administración científica.
ADMINISTRACION POR OBJETIVOS (APO)
Procedimiento en la aplicación práctica de planear, organizar, dirigir y controlar.
Participación en el mercado
Innovación
Productividad
Recursos físicos y financieros
Rentabilidad
Desempeño y perfeccionamiento gerencial
Desempeño de actitudes de los trabajadores
Responsabilidad pública.
La APO se difundió como un proceso participativo para establecer objetivos y evaluar el desempeño de las personas. Tuvo mucho auge en las décadas de 1960 y 1970.
Componentes válidos actualmente :
• Objetivos específicos : Identificar áreas principales de resultados o desempeño de un equipo o unidad de la organización.
• Tiempo definido: Plazo definido para la realización de objetivos con plazos intermedios de verificación.
• Retroalimentación sobre el desempeño: Evaluación del desempeño del equipo a lo largo del periodo establecido para realizar objetivos.
PROCESO DE PLANEACION
Es una aplicación específica del proceso de decisión, Herramienta para administrar las relaciones
de la organización con el futuro.
de la organización con el futuro.
Objetivos (y metas): Son los resultados deseados. Fines, propósitos, intenciones o estados futuros que la organización espera alcanzar mediante la aplicación de esfuerzos y recursos.
Siempre que sea posible deben expresarse en términos numéricos y estar asociados con indicadores de desempeño, como cantidad, datos etc.
TIPOS DE PLANES (POR ETAPAS)
Todo plan debe llevar diferentes etapas para poder alcanzar los objetivos y fines fijados por la empresa.
Todo plan debe llevar diferentes etapas para poder alcanzar los objetivos y fines fijados por la empresa.
TIPOS DE PLANES (POR PERMANENCIA)
Planes temporales: o planes con una finalidad singular, concluyen cuando se alcanzan los objetivos, por lo general contienen decisiones no programadas.
Planes permanentes: Contiene decisiones programadas que deben utilizarse en situaciones predefinidas. (políticas, procedimientos y cierto tipo de objetivos, como la misión y la definición del negocio)
ORGANIZACIÓN
Proceso de utilizar cualquier conjunto de recursos en una estructura que facilite la realización de planes.
Un proceso de tomar decisiones, dónde se divide el trabajo, se atribuyen responsabilidades a las personas y se establecen mecanismos de comunicación y coordinación
ETAPAS O DECISIONES DEL PROCESO DE ORGANIZACION
Definición de las responsabilidades Diseño de la estrategia a seguir.
Análisis de División del estructura objetivos trabajo organizacional
Definición de autoridad
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
Es la síntesis del proceso de organizar.
a) División del trabajo: Proceso de dividir una tarea en partes o unidades, atribuibles a una persona o grupos de personas. Las unidades de trabajo se llaman departamentos.
b) Definición de responsabilidades: Son las obligaciones o deberes de las personas para realizar las tareas o actividades. El conjunto de tareas de las que una persona es responsable se llama cargo.
c) Definición niveles de autoridad: Atribuir autoridad a las personas o unidades de trabajo.
DEPARTAMENTALIZACION DIRECCION
DIVISION DEL TRABAJO Y ESPECIALIZACION
La división puede darse en dos direcciones:
Verticalmente: La jerarquía define el grado de responsabilidad, no de acuerdo con las diferentes funciones sino con los diferentes grados de autoridad.
Horizontalmente: Según las actividades desarrolladas en la organización, el departamento o sección de un mismo nivel jerárquico son responsables de una actividad específica y propia. Llamada departamentalización.
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
Administración general
Servicios
Europa
América Latina Central
Finanzas
Producción
Marketing
Recursos Jurídicos
Recursos Humanos
ORGANIZACIÓN POR PRODUCTO
Dirección general
Equipos
Sistemas y Sectores
Generación de equipo
Centrales de energía
Transporte
Finanzas
Recursos humanos
Relaciones corporativas
ORGANIZACION
DIRECCION: Realización de actividades planeadas que implican un gasto de energía física e intelectual.
CONTROL: Proceso vinculado a la realización de objetivos, disponiendo información sobre ellos y sobre las actividades encaminadas a lograrlos. Produce y utiliza información para tomar decisiones.
a) Informa cuales objetivos deben alcanzarse
b) Informa al sistema sobre desempeño comparado con los objetivos.
c) Informa al sistema lo que debe hacer para asegurar que los objetivos se alcancen.
LIDERAZGO Y COMPORTAMIENTO ORGANIZACIONAL
Para planear, controlar, organizar y dirigir, los administradores necesitan personas.
Trabajar con personas es un proceso formado por otros procesos, como el liderazgo.
Este proceso comprende actividades y competencias como coordinación, dirección, motivación, comunicación y participación.
Se depende del liderazgo para hacer funcionar todos los demás procesos de la administración.
PROCESO DE CONTROL (complemento de planeación y dirección)
Proceso de planeación
Acción
Proceso de correctiva o dirección de refuerzo
Datos de proceso de entrada para control
